Упразднение и ликвидация ФМС России - последние новости 2016 года: присоединение ФМС к МВД, передача функций ГУВМ МВД
Новости о ликвидации ФМС в 2016 году появились уже довольно давно, однако официально присоединение ФМС к МВД подтвердилось указом президента № 156 от 5.04.2016 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».
В соответствие с данным указом были упразднены ФМС и ФСКН как отдельные ведомства. И теперь вопросы миграции находятся под ведомством Министерства внутренних дел - ГУВМ МВД, главного управления по вопросам миграции министерства внутренних дел России.
Однако слияние ФМС и МВД все еще вызывает множество вопросов, в частности, что будет после ликвидации ФМС? Как произойдет переход ФМС в подчинение МВД? Как будет работать ФМС в составе МВД? Кто будет выдавать паспорта после ликвидации ФМС? Где будут выдавать патенты после ликвидации ФМС? Куда работодателям отправлять уведомления после ликвидации ФМС? Кто останется работать в ФМС после ликвидации и что будет с сотрудниками ФМС? Аттестуют ли сотрудников ФМС в МВД? Кто возглавит главное управление ФМС МВД? И конечно один из самых частых вопросов, зачем упразднили и почему ликвидировали ФМС?
Ответы на все эти вопросы о ликвидации ФМС мы постарались рассмотреть в нашей статье.
Какие именно полномочия и функции ФМС передали МВД согласно указу президента № 156 от 5.04.2016?
Рассмотрим подробнее часть указа президента о ликвидации ФМС и ФСКН, которая касается непосредственно ФМС:
1. Упразднить Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральную миграционную службу.
2. Передать Министерству внутренних дел Российской Федерации:
а) функции и полномочия упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы;
б) штатную численность упраздняемой Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
в) штатную численность упраздняемой Федеральной миграционной службы, сократив её на 30 процентов.
3. Установить, что Министерство внутренних дел Российской Федерации является:
а) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах;
б) правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
…..
5. Завершить проведение организационно-штатных мероприятий, связанных с реализацией настоящего Указа, до 1 июня 2016 г.
То есть получается, что по указу президента о ликвидации ФМС и ФСКН, данные ведомства упраздняются, при этом фактически ФСКН просто напросто меняет «название», переходя в состав МВД, и сохраняет за собой прежние функции и численность штата сотрудников, а вот упразднение ФМС несет за собой более значительные изменения.
Так, например, многие сотрудники ФМС после присоединения к МВД будут сокращены, в частности штат ФМС после упразднения будет сокращен на 30%, почти на треть!
Итоговая численность штата после упразднения ФМС будет утверждаться вплоть до 1 июня, после этой даты сотрудники уже будут окончательно относиться к органам МВД.
При этом на сегодняшний день сотрудники Федеральной миграционной службы продолжают исполнять возложенные на них обязанности до завершения мероприятий, предусмотренных у Указом президента о ликвидации ФМС в 2016 году.
То есть фактически пока что все миграционные вопросы, в числе которых прием заявлений, выдача документов, прием уведомлений о трудовом договоре и пр., решают те же сотрудники что и до того, как ФМС упразднили, физически находясь по тем же самым адресам.
Скачать закон о ликвидации ФМС вы можете по этой ссылке.
Судьба ФМС после ликвидации: как будет осуществляться переход ФМС в МВД и как будет работать ФМС в составе МВД?
Напомним, что до 2004 года ФМС входила в состав МВД, и только в 2004 году Федеральная миграционная служба стала самостоятельной структурой, взяв под «свое крыло» паспортно-визовые службы и подразделения по делам миграции МВД России.
Поэтому после того, как ФМС переподчинили МВД, ФМС вероятнее всего останется примерно в том же виде, только уже в составе ГУВМ МВД.
Однако, скорее всего, будут изменения в нормативной базе ФМС, регламенты которой будут заменены на новые инструкции и акты от МВД, в том числе по вопросам РВП, ВНЖ и гражданства РФ. И весьма вероятно, перевод ФМС в МВД будет сопровождаться некоторыми ужесточениями в приказах и инструкциях по регулированию миграционной сферы.
Также возможно, что после упразднение службы ФМС, на ГУВМ МВД будут функции «разрешительного» характера, то есть вопросы паспортно-визового режима, миграционного учёта, регистраций, а так же контроль за режимом пребывания иностранных граждан на территории РФ. ГУВМ МВД будет также отвечать за РВП, ВНЖ и гражданство.
А вот вопросы, связанные с патентами на работу и разрешениями для иностранных граждан могут быть переданы местным властям.
Подробнее о том, куда отправлять уведомления про трудовой договор после того, как ФМС упразднили, куда подавать и где получать разрешительные документы иностранным гражданам и где решать миграционные вопросы, мы будем рассказывать по мере поступления официально подтвержденной информации. Следите за нашими новостями.
На текущий момент все миграционные вопросы решаются по старым адресам, там же, где и прежде.
Кто останется работать в ФМС после ликвидации и что будет с сотрудниками ФМС? Кого из ФМС возьмут в МВД? Аттестуют ли сотрудников ФМС в МВД?
И еще множество подобных вопросов возникают, когда на глаза попадаются последние новости о присоединении ФМС к МВД.
Ответы на некоторые вопросы о переводе сотрудников ФМС в состав МВД, штатном расписании в МВД для сотрудников ФМС, и о том, как будут переводить сотрудников ФМС в МВД, можно получить по горячей линии, которую МВД открыло специально для сотрудников подразделений упраздняемых федеральных служб.
По телефону специалисты МВД России дают исчерпывающие ответы на все вопросы, связанные с кадровым и финансовым обеспечением.
Горячая линия для сотрудников упраздняемых федеральных служб работает с ПН по ПТ с 9.00 до 18.00 по московскому времени.
Подразделение
Телефон «горячей линии»
ДГСК МВД России
8 (495) 667-10-24
ФЭД МВД России
По вопросам финансового обеспечения:
(по вопросам ФМС) (по вопросам ФСКН)
8 (495) 667-86-45 8 (495) 667-85-65
8 (495) 667-82-24 8 (495) 667-86-58
8 (495) 667-83-37 8 (495) 667-86-50
По вопросам бюджетного учета и отчетности:
(по вопросам ФМС) (по вопросам ФСКН)
8 (495) 667-87-18 8 (495) 667-81-94
8 (495) 667-87-53 8 (495) 667-87-13
По вопросам, связанным с реализацией положений нормативных правовых актов в сфере социальных гарантий:
(по вопросам ФМС) (по вопросам ФСКН)
8 (495) 667-82-54 8 (495) 667-89-63
8 (495) 667-87-03 8 (495) 667-82-37
По вопросам пенсионного обеспечения (ФМС и ФСКН):
8 (495) 667-86-16
8 (495) 667-86-21
8 (495) 667-86-20
ДТ МВД России
По вопросам материально-технического обеспечения:
8 (495) 667-80-24
По вопросам жилищного обеспечения:
8 (495) 667-15-19
8 (495) 667-13-04
По вопросам организации и оказания медицинской помощи:
8 (495) 214-03-81
По вопросам организации санаторно-курортного лечения:
8 (495) 214-04-49
Дежурный по Департаменту:
8 (495) 667-80-30
ГУСБ МВД России
По вопросам неправомерных действий со стороны сотрудников органов внутренних дел:
8 (495) 667-74-47
8-800-250-02-35
Дополнительную информацию для аттестованных сотрудников ФМС и ФСКН россии и информацию для федеральных государственных гражданских служащих вы можете найти по
этой ссылке.
Также вы можете ознакомиться с животрепещущей темой слияния ФМС и МВД и обсудить вопросы присоединение миграционной службы к МВД на форуме МВД по
этой ссылке.
Кто возглавит главное управление ФМС при МВД?
На сегодняшний день официальной информации о том, кто возглавит ФМС при МВД, не поступало.
Решение должен принять Президент Российской Федерации, о чем ранее было заявлено пресс-секретарем Дмитрием Песковым.
Почему ликвидировали ФМС?
Упразднение ФМС в 2016 году вызвано тем, что такая отдельная структура, которая занимается исключительно вопросами миграции, не могла в достаточной мере справляться с потоками мигрантов, поскольку у ФМС не хватало полномочий для осуществления розыска и задержания нелегальных мигрантов. И для решения таких вопросов приходилось прибегать к помощи МВД.
Поэтому руководители ФМС довольно часто говорили о том, что Федеральной миграционной службе необходимо разрешить самостоятельное ведение оперативно-розыскной деятельность и даже аргументировали необходимость в ношении оружия инспекторами ФМС.
Однако властью было принято решение о том, что создание специальной «миграционной полиции» – это слишком дорого, и намного дешевле и эффективнее будет организовать присоединение ФМС к МВД.
ГУВМ МВД: последние новости
На сегодняшний день вместо ФМС все вопросы миграции находятся под компетенцией нового ведомства – ГУВМ МВД, главного управления по вопросам миграции министерства внутренних дел России, штатный состав которого будет утверждаться до 1 июня. После этой даты сотрудники уже окончательно будут переведены в органы МВД.
Однако пока что все подразделения ФМС России работают в прежнем режиме и оказывают государственные услуги населению в соответствии с прежним графиком приема.
Вся информация по миграционным вопросам, ранее публиковавшаяся на ныне закрытом сайте ФМС, будет теперь представлена на официальном сайте ГУВМ МВД - ГУВМ.МВД.рф, который вы найдете по
этой ссылке.
О поступлении новой официальной информации о работе структуры ГУВМ МВД и ликвидации ФМС мы будем сообщать отдельно. Подписывайтесь на нашу группу и читайте новые статьи и последние новости о переходе ФМС в МВД по мере поступления информации из официальных источников.
Если вам была полезна информация о присоединении миграционной службы к МВД, пожалуйста, оцените запись. Или поделитесь информацией о присоединении ФМС к МВД в 2016 году в социальных сетях: